今天若米知识就给我们广大朋友来聊聊政策扶持老党员创业,以下关于观点希望能帮助到您找到想要的答案。
党员小组应该开展哪些活动
答为了进一步加强和改进对流动党员的教育管理，建立和保持共产党员先进性长效机制，引导和激励流动党员回乡创业、带民致富、回报乡亲，服务家乡建设，决定在全区流动党员中开展以流动党员结对帮扶、扶贫济困、回乡创业、募集捐资、认领责任区、设立责任岗等为主要内容的流动党员“感恩行动”主题实践活动。现将活动有关情况通知如下：
一、开展“感恩行动”活动的目标意义
开展“感恩行动”活动的主要目的是通过组织外出流动党员带头支持参与家乡的建设事业，引导他们在情系家乡、回报家乡的实践活动中，进一步增强组织观念、牢记党员意识、发挥先进作用；鼓励外来流动党员诚实守信、爱岗敬业、合法经营，带动其他外来人员共同为第二故乡服务。
广大流动党员通过务工创业,积累和掌握了一定的知识、技术、信息和资金，综合素质与能力得到了较大提高，绝大部分同志能以党员的标准要求自己，积极发挥带头作用，关心家乡的发展；有的同志和党组织难以保持经常联系，迫切需要党组织的关心和帮助。开展“感恩行动”，是进一步激发流动党员创业热情、增强党组织凝聚力的生动实践，是加强流动党员经常性教育管理、落实保持共产党员先进性长效机制的有效途径，是促进我区新农村建设、推进工业强区战略的有力举措。各级党组织要深刻认识开展这一活动的重大意义，切实强化责任，积极创新实践，认真抓好落实。
谁能提供有关"民政部门在农民工流动党员管理"方面的材料
答不断强化服务意识努力提高信息工作水平信息工作以捕捉新事物、提供新情况、提炼新观点、反馈新问题为己任。开发利用信息，最大限度地满足党政领导对信息的需求，是我局作为民政部门信息工作的宗旨。编报民政政务信息，开展民政宣传工作，既是民政工作的重要组成部分，也是加强民政行政管理的重要手段。抄来抄去抄自,下面就我局的信息工作经验以书面形式给大家作以交流，不足之处敬请各位批评指正！一、加强领导，强化措施，切实做好民政信息工作为切实做好民政信息工作，把民政信息工作落到实处，主要采取以下措施:1、明确分工，落实责任，加强民政信息的管理工作。在年初工作计划中，我们将信息工作摆在重要的位置，由局长主抓，分管领导协助，明确责任，分工到人。并结合不同民政业务，将信息工作任务细化分解，根据不同民政业务分配不同数量的信息。并安排专人负责做好民政信息的报送、反馈和归档等日常工作。各业务股室负责人是民政信息工作的主体，负责本业务具体民政信息的收集、编辑工作。2、建立民政信息工作机制和制度。⑴建立民政信息双向督促机制。各职能股室负责人对局办公室必须按时、按量、按质报送民政信息；局办公室对各职能股室及时通报民政工作信息。⑵建立重要信息预约制度。局办公室视情况需要，通过预约方式，向各股室负责人发出重要信息预约通知，提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。各股室负责人按此要求，积极收集材料和撰写，按时上报。 ⑶制定民政信息工作通报制度。为检查和督促政务信息工作的落实、交流情况，局办公室每月通报一次各股室负责人报送信息情况和采用情况，每季度进行汇总通报。对发布民政信息及时、数量较多、质量较好人员给予通报表扬，差的，给予提醒。⑷制定民政信息工作考评制度。民政信息工作考评内容包括：信息报送量、采用量、好信息数量。民政信息工作考评采取累记计分方法。每年，局办公室对各职能股室负责人信息工作进行评比。对评选出的先进人员进行表彰，并给予适当的物质奖励。(5)建立重大信息报送工作机制。将重大紧急信息报送工作列入办公室人员信息工作考核目标，平时，互相督促，年终作工作实绩考核的重要依据，同时对于重大紧急突发性事件，必须在2小时内上报上级有关部门。二、规范采编，不断提高民政信息质量我们在搜集、整理信息时，紧紧围绕各级党委的中心工作和领导需求，采编信息坚持四条原则：一是需求性原则。把工作重点放在研究同级和上级党委的决策需求、领会领导的决策意图上，及时编报适用对路信息，去年，我们及时搜集上报了各类信息近70条，有多条信息被省委、省政府、民政厅采用，2004年我局被县委、县政府评为信息工作先进单位。二是真实性原则。对“信息源”和各种信息要素进行去粗取精、去伪存真、由表及里的分析综合，努力做到“四要四不要”，即反映要客观，不能主观臆断；内容要真实，不能有虚假成分；情况要全面，不能断章取义；数据要准确，不能掺杂水分。特别是在处理报喜与报忧的关系上，坚持喜忧兼报，如实报喜，勇于报忧。我们报送的《当前农村五保户生活供养问题不容忽视》经省厅李宏塔厅长看后做出重要批示，并组织有关部门实地调研，使所反映的问题得到了尽快的解决。三是效用性原则。努力为党委决策提供有参考价值的优质信息。采编上报信息，充分考虑决策效益、经济效益和社会效益，扩大有重要参考价值的信息比例。我们报送省厅的《城市低保存在的问题与对策》、《村务公开民主管理存在问题与对策》等几篇文章被省厅相继采用，有关领导作了重要批示，为城市低保、村务公开民主管理等工作在全省健康有序的开展提供了一定的决策依据。四是快捷性原则。为了保持上报信息的鲜、活、新，做到当日信息当日编发，紧急信息随时发生随时编报。 三、加大民政信息工作创新力度 创新是提高信息工作水平的根本途径、是信息事业兴旺发达的不竭动力，也是信息工作者进步的灵魂。当前，我县已进入全面建设小康社会的新阶段。信息工作要更好地服务于改革发展的新形势，提高服务质量和水平，就必须从思想观念、工作思路上进行创新，为此我们力求做到： 一是围绕中心抓“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，如贯彻党的路线方针政策的情况。当前乃至今后一段时期，要围绕本单位贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育，及时做好学习贯彻情况宣传，同时要跟踪反馈对生产救灾、优抚安置、农村特困群体救助、城市低保等各项中心工作中存在问题及时研究对策建议。二是围绕中心抓“热点”。即抓住群众普遍关心敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化。三是围绕中心抓“难点”。即；针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题，要有针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点”。即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。要结合本地、本部门和本行业的实际和特点，注意收集和报送实践“三个代表”、贯彻十六大精神及维护改革发展稳定等方面的新举措、新做法。 四、努力提高信息工作水平，切实增强服务意识信息工作是一项需要付出艰辛劳动才会有所收获的工作。我们要求，各业务股室负责人要以高度负责的精神，认真地搞好信息工作。撰写的民政信息要紧扣当前社会经济生活中的热点、难点，保证信息的准确性、及时性、完整性，成为党政领导决策的耳目和参考依据。要通过提高民政信息的效用，增强民政对决策的支撑作用，扩大民政在社会上的影响力。民政信息是了解全县民政工作的窗口，是系统内上下沟通、信息互传的工作平台。我局充分利用这一信息载体，加大民政宣传力度，及时报道我县的民政工作动态、民政业务建设、法制建设、民政新业务的开展和民政工作制度情况,使其成为总结推广经验、交流信息、指导工作、研究解决问题的园地。 是我局在信息工作上所做的一点工作，谈不上什么经验。离上级的要求尚有差距，与其它单位相比还有不足。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导和指导下，充分发挥民政职能部门服务社会、服务群众的作用，不断为领导提供高质量的信息材料。
文章标题：农民工犯罪原因分析策略之研讨
「内容摘要」“农民工”这一名称是近些年来出现的新名词，伴随着城市化进程的加快，“农民工”经常让人们联系到“农民工问题”，其中包含着农民工犯罪率上升问题，社会对之非常关注。为什么会有农民工犯罪，我们应该有什么对策。
「关键词」农民工，农民工问题，犯罪原因，对策
1984年以前，中国农村劳动力向非农产业转移的主要方式是通过乡镇企业，形成了一条“离土不离乡，进厂不进城”的有中国特色的城市化道路。1984年以后，国家放宽了对农民进城的限制，允许农民到城市落户。于是大规模的“民工潮”出现了。到90代达到高潮。据国家统计局统计资料显示，自1978年至2000年间，中国农村累计向非农产业转移劳动力1.3亿人，平均每年591万人。据南方网讯有关调查预测，今后10年我国从农村转移到城镇的人口将达1.76亿，预计今后20年从农村转移到城镇的人口将达3亿。这个数字令人忧心忡忡。农民进城市本是为城市化和工业化建设服务，可是由于某些体制问题使得农民工的处境相当的艰难，社会犯罪率不断上升等等，我们把这些问题统称为农民工问题。
农民工——一个特殊的群体，他们是农民户口，但他们又从事着非农产业的工作；他们生活在城市，但又不能完全融入城市的生活。从传统意义上讲，他们既不是真正的农民，也不是真正的工人。于是众多的学者们就干脆给了他们一个有概括性的名字：“农民工”。
“农民工是一个典型的由经济和社会双重因素造就的弱势群体”
一、农民工具有的特点
（一）经济上贫困
“起得比鸡还早，睡得比猫还晚，干得比驴还累，吃得比猪还差。”这是形容中国农民工生存状况的“经典”比喻，如今常常被一些“愤怒青年”引申开来自嘲，后面还得加上一句：“赚得比民工还少。"据有关统计，70％的农民工月收入在600元以下，20％左右月收入在600～800元之间，只有少数能拿到千元的工资，所以他们中多数人的文化娱乐支出都为零，即便有也最多不过二三十元。
经济上贫困决定了弱势群体生活质量的低下性和心理承受能力的脆弱性。
（二）生活质量低下
我们日常所见的城市农民工，大多数在衣食住行各方面与他们所在谋生城市的居民有着很大的不同。衣着方面，因为与他们所从事的各种粗、重且脏的活计有关，农民工的衣着一般都极为简朴甚至粗陋。居住方面，农民工一般都合伙租住于城乡结合部的农居点，在建筑工地打工者则大多就地住在工棚内，也有不少住在自己用各种建筑废料搭建的棚屋内，农民工居住条件的共同特点是：居住拥挤、采光和通风条件较差、潮湿、蚊蝇滋生，往往成为城市中的卫生死角。为了尽可能地节约在城市中的开支，农民工的饮食一般比较简单，他们是农贸市场的低档菜蔬和街头路边饮食摊档的主要顾客。出行的主要交通工具是自行车，他们是旧自行车的主要销售对象，在所有的城市中都极为普遍且令人头疼不已的自行车失窃现象也往往与他们有关。由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠这种原始、简单的生活状态，日复一日地重复着从住处到工作地点再到住处的循环过程，与一般城市居民的生活方式相去甚远。
（三）文化生活单调
从目前农民工就业分布来说，在许多城市，农民工主要集中在服务业和建筑业两大领域。二者相比，从事娱乐、餐饮、美容美发、家政服务等服务业的农民工，还有一些基本的文化生活，比如看电视和报纸。但从事较为艰苦的建筑业的农民工则90％没有什么业余文化生活，聊天、睡觉、打牌赌钱、闲逛是他们打发空闲时间的主要方式。少数民工偶尔也参加一些文化活动，比如看电视或去广场看电影和演出，但次数和时间都没有保证。
长年累月重复“干活——吃饭——睡觉”的单调生活，加之又缺乏健康的文化生活，使得相当一部分农民工用看黄色录像或书刊的方式来打发时间。
（四）中青年居多
据有关方面统计，现在人均耕地低于一亩的地方，出来打工的农民大约95是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。
（五）文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱
大多是文盲，小学文化，初中文化，其中绝大多数人初中尚未毕业。由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业和建筑业两大领域。在这些行业里从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入自然也就不高，在城市生存的能力就弱。
（六）法律意识不强
很多人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，可以这么说，大多数农民工是法盲。
（七）具有群体性特征
在城市打工的农民工一般大伙是一个村的，要不是一个大队的，要不是一个乡的，要不是一个县的，要不是一个省的。很少有单个农民出来打工的，我们经常能在建筑工地能听到操着同种家乡语音的农民工们在一起聊天。呈现群体性的特征。
二、由于农民工具有这样一些特点，导致农民工犯罪呈现如下特点
（一）涉案人员中青年比例高。据某法院统计，在一年的农民工犯罪案件中，472名被告人平均年龄为29岁，其中30岁以下的383人
，占总人数的81.1％。
（二）涉案人员文化程度低。据某法院统计，被告人中，文盲14人，小学文化130人，初中文化221人，其中绝大多数人初中尚未毕业，可见，有很多人没有完成九年制义务教育就来到城市打工。
（三）涉案人员就业情况不稳定。被判决的被告人中，没有工作的为317人，占总人数的67.2％。而其余的被告人中有失业经历的达八成之多。还有一部分被告人虽然找到了工作，但系临时用工收人很少。
（四）涉案人员中有前科人员占一定比例。被判决的被告人中，累犯74人，曾受过劳动教养的32人，还有一部分人受过不同程度的治安管理处罚。并且这些人流动性强，再次犯罪率高，受过法律处罚不久又到别地重新犯罪，屡罚屡犯，有的甚至刚被刑释就在服刑地重操旧业。
（五）犯罪类型以侵财性案件为主。472名被告人中，犯盗窃罪的306人，抢劫的40人，抢夺的14人，诈骗的9人。
（六）“同乡”纠集进行共同犯罪。在共同犯罪案件中，被告人来自一个地区的占案件总数的74％，他们或为邻居，或为亲戚，有的甚抢劫等侵财性案件的增多。
三、农民工犯罪日益增多，引起了全社会的广泛关注，人们开始认真地思考导致这一问题的原因，说法颇多，理由各异，我以为导致农民工犯罪的原因有以下几点
（一）城乡生活的差距是造成农民工犯罪的社会原因
农民工在出门打、工之前带有很大的盲目性，往往听信，老乡的介绍，或者根本不作任何了解的情况下，带上很少的路费和生活费就来到完全陌生的城市。由于素质偏低，适应城市生存能力不强，获取工作、的机会短缺、竞争压力激烈，他们或者。根本找不到工作，或者从事低收入高强度劳动。在没有生活保障的情况下不得不沦为城市的新贫困群体和弱势群体。抱着发财梦想的农民工一方面怀着城市致富的高期望动机，一方面承受着生存境遇艰难、生活环境恶劣。的残酷现实，二者对比产生了巨大的心理落差。一方面农民工最终选择违＿法犯罪行为来显示自己的存在，并借。以获取生存的资源，由此导致了盗窃。至是亲兄弟。只要一人产生犯罪意图，总是想到找同乡帮忙。
（二）法律调控手段的不力
目前，应付社会犯罪的专门机构普遍力量不足，经费不充分，与一些发达国家相比，存在巨大差距。社会犯罪日益严重化、规模化、组织严密程度提高，法律调控机构控制的松懈和能力的不足自然为铤而走险的农民工犯罪提供了冒险一试的环境。另外，我们的执法工作者在处理农民违法犯罪行为时的简单做法和歧视的态度，要么减少了农民工求助公共部门的欲望，要么增加了农民工对公共部门乃至社会的不信任感甚至敌视情绪。这些都为农民工走人违法犯罪的歧途埋设了伏笔。
（三）教育不到位，腐朽没落思想乘虚而入
近几年，随着高校的连续扩招，大学毕业生就业压力不断增加，在社会特别是农村形成了新的“读书无用论”。在农村有大量的适龄儿童只上完初中甚至小学，就算
“完成学业”。这部分人文化素质低，法制观念淡薄，精神空虚，抵抗能力差。常会因一些琐事而引起争斗，从而酿成大祸。同时，腐朽没落的文化渣滓也乘虚而入，他们禁不住诱惑，学习影视剧中的抢劫、盗窃、伤害等犯罪，闯入法律的禁区。
（四）农民工合法权益得不到有效保护，侵害农民合法权益行为时有发生
农民离开农村到城里打工，工头老板经常无故苛扣民工的打工费，甚至根本不予兑现。农民无论是在家劳动，还是外出打工，如果缺乏基本的生活保障，就很容易为了生计而走上犯罪的道路。
（五）心理失衡，好逸恶劳
城乡经济发展不平衡，尤其是近年来城市生活水平相对提高较快，面对社会财富分配多元，收入差距较大的现实，农民工出来心理失衡，既羡慕他人出手阔绰尽情享受生活，又不愿意通过诚实劳动创造财富，而是想通过非法渠道快速致富，最终却是身陷囹圄。
（六）劳动保障机制不健全，就业环境有待改善
由于盲目流动，民工就业形势严峻，再加上一些用工单位和个人，不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。2002年一家企业因拖欠民工工资，就出现所雇佣的三名民工将企业的部分生活用品拉回家中的现象。
四、应采取的对策
（一）对于农民工由于经济困窘而进行偷、抢等犯罪的问题，我们应切实从保障其合法权益人手，杜绝拖欠农民工工资等现象，规范职业介绍机构，使其充分发挥积极作用，避免欺诈等侵犯农民工合法权利的事件发生。同时，也要对农民工进行教育，使他们知道只有勤劳、合法劳动才能致富，否则只能害人害己。要完善农民工登记管理制度。建立外来人员用工登记制度，向民政部门申报，对其要定期进行相关法律知识培训；用人单位要了解流动人口来源，掌握他们的基本信息，与劳工输出地要密切联系配合；公安部门对流动人口的主要落脚点和活动场所经常进行治安检查，对条件比较差的地方要组织清理整顿，在流动人口密集地区能设立专门的管理部门，有系统的户籍、档案、从业状态等的管理登记。民政部门要切实关心农民工的生活，对他们的子女给予同等的教育他们解决实际困难，有效预防犯罪的发生。
（二）全面落实社会治安综合治理各项措施。按照社会治安综合治理“谁主管谁负责”的原则，采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范和预防犯罪工作，抓好农村治安综合治理。一是要切实提高依法管理社会公共事务的能力和水平，及时解决乡亲、邻里之间的新矛盾和新问题，做好矛盾纠纷调处工作，消除不安定因素；二是要积极抓好刑释解教人员、社会闲散青少年、有轻微违法行为青少年的管理教育工作，最大限度地防止各类治安问题的发生；三动员全社会的力量维护农村青少年的合法权益。最大限度的保证青少年完成九年义务教育。
（三）针对农民工素质偏低的问题，除了严格贯彻和普及九年制义务教育，还应对其进行道德、法制宣传教育，提高其道德素养，使其了解一些必要的法律知识，教育其用合法手段解决争议。可以设立法律援助服务站，组织专门的社工服务。通过这样的机构直接与农民工接触。一方面社工们能及时掌握矛盾纠纷，妥善加以调解，用法律来说服矛盾双方，避免矛盾激化、事态扩大而引发治安问题，减少犯罪的发生。另一方面能为农民工提供法律咨询、法律服务，让农民工了解法律、明白自己的权利，懂得如何使用法律武器来捍卫自己的权利。而且，社工可以定期组织法律宣传活动，达到强化法制宣传教育的目的。
（四）丢掉团体排外的思想。应当在农民工心目中树立起一种“作为这个城市的一分子”的观念，这不仅要在农民工人员身上下功夫，也要对本地人员的观念进行更新，摒除一些对外来人员歧视、排斥的心理，本着诚信对待外来人员。有关执法者应当把法律法规的严肃性和对农民工管理与控制的艺术性结合起来，以灵活多样的形式让初来乍到的农民工了解和适应城市的社会生活、社会管理、法律保障和其它法律法规等控制事项，使其感受到这座城市对其的接纳、包容，而欣然成为这里的一分子，接受城市对其的规制。如2003年5月，我市开发区管委会与青龙街道高士村委在开发区纺织工业园区内筹建的新市民公寓，专门对城市农民工进行集中公寓式管理服务。公寓内建设有教育、服务、管理等相关基础设施，不仅警务、医疗、计生等配备齐全，而且安排16周岁以下的女童全部接受学前教育和九年制义务教育，整个公寓管理有序、治安安全、生活和谐，成为广大农民工安居乐的“新市民集居区”。
（五）积极教育引导农民群众走勤劳致富的道路。农民犯罪很大一部分是因谋取经济利益而造成的。因此，除了进一步加强对到城市打工的农民群众进行管理之外，基层组织还要带领广大农民调整产业结构，发展农村经济，积极教育和引导农民群众通过自己的双手勤劳致富，使农民安居乐业。
（六）政府要足够重视解决农民工的问题
据国家发改委消息，中华全国总工会日前发布了《2004年中国工会维护职工合法权益蓝皮书》。蓝皮书透露的信息表明，在非公有制企业中组建工会组织、加强对农民工权益的保护，已经成为各级工会组织的工作重点。
目前，各级工会正着力推动解决企业的欠薪问题。蓝皮书披露说，去年，全国总工会向国务院报送了相关的建议报告，得到国务院及有关部门的重视。广东等地的工会还积极推动制定企业工资支付的地方性法规，加强对企业欠薪的监督。
在企业欠薪的问题中，最为突出的是拖欠农民工工资的问题。各级工会配合劳动保障部门努力建立欠薪预警预报制度、欠薪保障制度、劳动用工诚信制度，督促劳动部门加强对企业工资支付的监督检查，加大执法力度，设立职工群众投诉信箱、投诉电话，建立欠薪案件处理制度，畅通社会监督渠道。
（七）取消二元户籍制度，实行一元户籍制度
在50年代初期我国建立的二元户籍制度，实行城乡分治，是为了在国家工业化初期避免过多农村人口流向城市而造成城市膨胀，工业化成本上升的问题。但现在条件变了，种种社会现象已经表明那种二元户籍制度已经不适应社会发展了。但是也不能说改就改，在改革的同时还须清醒地认识到，中国有8亿农民，而农民阶级在最新的关于中国十大阶层的划分中，他们已经排到倒数几位了。意思是说农民地位低下，如果这种改革来得太快，城市农民工问题岂不更严重？所以只能一步一步做。同时政府还要极力关注农村，可以“以工赈农”，从而缓解农民的流动。
（八）建立健全的社会保障制度，将农民工纳入保障的范围
建立城乡一体化的社会保障制度是我国社会保障制度建设的长远目标。应该承认，就目前的条件而论，实现这一目标尚有很大的困难。但是，作为一种制度创新，首先将进城农民工纳入城镇社会保障体系，则不仅可以为农民工解决工伤、疾病、养老等现实问题，也有助于在城乡社会保障制度体系之间建立起一个连接的通道，对于逐渐完善我国的社会保障制度体系，最终实现城乡一体化的社会保障制度具有重要的意义。
这些做法都是可以借鉴的。相信只要社会、政府、用人单位都能真正从农民工的要求出发，农民工真正自强自立，农民工的问题就可以得到比较好的解决、农民工的犯罪率也会下降。
参考文献
1、《犯罪社会学》，宋浩波著，中国人民公安大学出版社2005年2月第1版。
2、《城市犯罪治理与稳定机制研究》，宋浩波著，中国人民公安大学出版社2003年出版。
3、《中国弱势群体研究》，第36页。
4、《流动民工的社会网络和社会地位》，李培林。
5、《“压力型”农民流动：一个新的解释模式》，《中国农村研究》，徐增阳2001年卷，258页。
6、《中国社会问题》，袁亚愚等著，第3页。
如何加强流动党员学习教育
答现如今我国的大城市中都会有很多流动的人员，其中不乏有很多是党员人士，如何加强对流动党员的教育管理是今后的关键所在。
我们可以通过以下三个方面来实现：一方面要在流动人员少的、流动性大的劳务输出地，建立流动党员支部，建立流动党员台账，能够及时的对流动人员的动态更新，建立一个相应的流动党员信息数据库，能够起到网络管理；建立服务窗口，为流动党员提供组织关系接转、收缴和咨询等方面的服务。另一方面要加强基层领导干部与流动党员的沟通，实行挂钩联系同他们一起开展各类培训教育、文体活动。最后，要建立维权服务中心，协助解决工资的拖欠、医保社保等等问题，鼓励对其返乡创业，能适当提供小额贷款，开辟“绿色通道”等等优惠政策
流动党员能不能担任党支部书记吗？
答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 张潇允
“我是一名流动党员，在党组织感召下返乡任职担任村里的村支书，如今在村里陆续开工建设了戎威远服装厂、党群服务中心、365暖留中心，一年内生产保安服可达100万套，带动本村和周边村民就业岗位100个，村集体收入增收8万元。”9月20日，乐陵市花园镇大韩村村支书韩向勇说。如今，在乐陵像韩向 勇这样返乡创业带动村民脱贫致富的流动党员有74名。
2017年以来，乐陵市以流动党员集中的北京为试点，创新实施了“风筝工程”，通过构建三重覆盖组织体系，创新载体不断提升服务流动党员水平，注重引导充分发挥流动党员的先锋模范作用，探索出了一条新时代流动党员教育管理的新路径，使每个党员都能过上组织生活，发挥党员作用，让流动党员“有家有为”。
驻京流动党员之家展厅
流动党员异地“安家”不漂泊
乐陵是人口流出大县，在京务工经商人员就达10多万人，其中流动党员有351人。流动党员分布广泛、流动性强，给组织活动、教育管理带来困难，产生了许多“隐性党员”“口袋党员”。
“我们以流动党员的特点和需求为导向，按照多重有效原则，构建‘流出地+区域+行业’三重覆盖的流动党员党组织网格。”乐陵市委常委、组织部部长张因忠说，“这样就打破了组织隶属、区域和行业界限，有利于灵活设置开放、互动的组织生活方式，让在京流动党员就近就便参加组织活动，推动党组织活动的多样化、常态化、有效化。”
6年前从部队退伍到北京经营酒店生意的王孟就是众多拥有3个党组织归属的流动党员之一。回忆起前几年的“断线”生活，王孟至今记忆犹新：“从部队退伍后我的党组织关系一直放在老家，由于生意非常忙碌，只有逢年过节才能回去，平时很多党员活动顾不上参加，自己感到非常着急。”
而今，他的着急已成为“历史”。今年7月份，王孟被任命为市中街道驻京流动党员党支部书记；而此前，他已担任乐陵市驻京流动党员党委第五党支部书记，负责在北京市朝阳区和通州区的乐陵流动党员教育管理和党群服务工作，还归属北京乐陵酒店业商会党支部管理。
自实施“风筝工程”以来，乐陵市在北京新摸排登记流动党员150人，截至目前351名在京流动党员已全部纳入组织管理。“他们每月主动交纳党费，按时参加‘三会一课’、党员活动日、民主评议党员等活动，自觉履行党员义务的意识和参加党组织生活的积极性都得到显著提升，对党组织的认同感和归属感明显增强。”驻京流动党员党委书记樊卫东说。
今年，乐陵市又高标准打造“驻京流动党员之家”展厅，集爱国主义教育、党性教育、协同发展展示于一体，进一步唤醒广大流动党员的责任感、使命感，激发广大在外人士的家乡荣誉感、自豪感。
“通过参观展厅，让我回顾了红色历史，更深入的了解了党建工作和家乡的发展情况，让我更坚定了作为一名党员的理想信念，在今后，我要以更饱满的激情为首都、为家乡的发展贡献力量。“9月26日，朱集镇流动党员徐静说。
流动党员在外享受“移动服务”
寨头堡乡驻京流动党群代办员王伟伟就是网络平台背后众多默默奉献者之一。她其中的一项工作就是负责寨头堡乡的电子印章服务系统。
寨头堡乡驻京党群服务站代办员通过电子印章系统为贾学通代办身份证明
今年2月，寨头堡乡闫家村的村民闫珊因工作在北京租房，需乡镇提供个人身份证明，由于疫情防控原因，出入北京手续繁多，再加上工作繁忙，无法请假，闫珊焦急万分。当她找到王伟伟告知情况后，出乎她的意料，相关手续上传电子印章服务系统后，很快就通过乡里的户籍科审核，盖有印章的身份证明通过网络传送过来，及时解决了困难。
据王伟伟介绍，电子印章服务系统将在外党员群众需要开具的简单常用的证明性材料的盖章工作通过信息化手段来完成。对方将电子版材料传入平台，有关部门及时审核并电子盖章反馈，方便又快捷。
流动党员担当作为践初心
今年春节期间，在全国上下抗击疫情的紧要关头，乐陵市351名流动党员充分发挥了战斗堡垒作用，号召广大流动党员投身防控疫情一线。
在北京，流动党员曹志军，组织安保公司乐陵籍职工13人，大年初二毅然返京，投入到写字楼、商场、医院、社区等防控一线。北京6个区域党支部的流动党员深入到各个社区职守，有效形成了疫情防控的社会合力。在乐陵，花园镇大韩村党支部书记韩向勇，自掏腰包8.1万元，为村购置喷雾消毒车，还义务为周边村居消毒。乐陵市杨安镇小李村流动党员李长胜，组织村内返乡的108个青壮劳力义务执勤。据统计，在京返乡的近8万名群众都投身于这场疫情防控战中。
驻京流动党员韩向勇为村里捐赠消毒车
另外，还有众多的流动党员发挥作用为家乡捐款捐物，朱集镇驻京流动党员张长兵从俄罗斯进口1万个医用口罩，无偿捐献给家乡。人才联络站成员王彩霞帮助乐陵市人民医院解决了5000副医用手套。在京返乡博士唐强捐赠价值86万元的两部医用救护车。北京乐陵酒店行业党支部为家乡捐资18.5万元……据不完全统计，乐陵市在京流动党员党组织、党员、群众、商会、企业为乐陵市疫情防控捐款、捐物价值210余万元。
近年来，乐陵市以驻京流动党员党委为纽带，开展“我为家乡绘蓝图”“百名流动党员返乡创业”“村级后备干部培养”“我为首都添光彩”四项行动，鼓励在京流动党员和务工人员为家乡发展建言献策，重点引导其中的百名优秀人才返乡创业。同时，激励引导有爱农支农意愿的党员、人才回村任职，促进人才、项目、资金、技术反哺乡村发展，优化农村基层干部队伍。
花园镇房家村村支书房富民也是返乡任职的典型。2017年，回到房家村的房富民，以组织建设为切入，建立完善了党支部工作制度、学习制度和党员关爱制度，很快就把这个曾经涣散的党支部建成全市红旗党组织。他还自己垫资建设1800平方米的党群服务中心，为党群服务、村民会议、乡村党校、留守学校、老年活动提供场地和硬件设施。
在他的带动下，村里创办了土地股份合作社，把土地股份、集体股份、现金股份和劳务股份融成一体，间种留兰香和核桃树，实现了村集体经济和村民双增收。据房富民介绍，村里通过创新“1+1+x”分红模式，流转土地1300亩，亩均收入4500元，村集体收入达42万元。
2018年以来，在京流动党员为家乡提供“双招双引”线索430多条、致富信息560多条204名老乡在北京找到工作，促成120多名企业家、高层次人才到乐陵洽谈考察。围绕推进新旧动能转换、乡村振兴，协助引进友谊体育射箭北京体验馆、百味风情休闲带等增链补链项目12个，助推乐陵产业转型升级。
流动党员有支援政策吗
答有
流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥，是党员教育管理工作的一大难题。随着城镇化快速发展，流动党员在年龄、职业、居住环境等方面日趋多样化，党员管理模式也需要适应新形势的变化。山西泽州县、贵州凤冈县结合当地实际，从阵地建设、科学管育、精准服务等方面入手，探索和创新管理方式，让流动党员离乡不离党、高飞不断线。
山西泽州
他乡“五家”系乡情
本报泽州讯 (通讯员 贾燕飞 刘红红)徐小战是山西泽州县大箕镇孔庄村在晋城市区打工多年的一名流动党员。“以前下班总是一个人待在家，有事没处说，感觉很孤单，但现在我有了‘新家’。”现在，每个月25日，从送奶站下班后，徐小战赶紧回出租屋换上白色衬衫，佩戴好党徽，乘坐公交赶往位于火车站附近的流动党员之家，路不远，15分钟左右就可以到达。
大箕镇孔庄村有35名党员，其中26名在晋城市区务工。孔庄村地处晋豫两省的交界点，山大沟深、交通不便，从市区往返一趟就要多半天时间，村里流动党员开会难、管理难、发挥先锋模范作用更是难上加难。泽州县委组织部送上“红色锦囊”，在市区火车站附近建立起流动党员之家，把村里在市区务工的流动党员集中起来，开展主题党日活动，进行日常学习教育管理。“其他乡镇和村的在外党员，都可以来这里开展组织生活，附近工地河南农民工党员还来听过党课呢!”大箕镇孔庄村党支部书记申小东说。
“您是党员、您想参加活动、您正在寻找组织，请您联系我们，组织就在您的身边；您不是党员、您有困难、您需要帮助，请您联系我们，党员就在您的身边。”流动党员之家的墙上，一行字醒目耀眼。往返村里想要搭便车的、社保盖章让党员跑腿代办的、老人给城里子女捎新鲜蔬菜的、邻里之间闹纠纷的……只要有需要，都可以来流动党员之家寻求帮助。
像孔庄村这样的流动党员之家，泽州县已经创建了7个。今年以来，泽州县坚持“流出地 区域 行业”三重覆盖，着力把流动党员之家打造成为“流动党员的修身立德之家、外出务工的乡情乡愁之家、创业就业的互帮互助之家、排忧维权的说法说事之家、乡村发展的凝智聚力之家”。通过“五家”模式，定期向在外党员介绍农村人居环境整治、全域旅游等各项事业进展情况，召开“我为家乡发展建言献策”等主题座谈会，有效激发了流动党员建设他乡、服务老乡、回报家乡的责任感。在市区务工的流动党员还组成志愿服务队伍，设立便民服务岗、政策宣讲岗等岗位，有意愿的流动党员结合自身实际认领岗位，开展志愿服务，受到了群众的赞许。
在服务流动党员外出就业创业的同时，泽州县委组织部持续开展“城归工程
了解了上面的内容，相信你已经知道在面对政策扶持老党员创业时，你应该怎么做了。如果你还需要更深入的认识，可以看看若米知识的其他内容。
