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如何聪明的将费用转嫁给其他部门
优质回答 昨天，审计署公布57个中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，首次大范围披露了中央部门单位会议费和因公出国(境)费的管理使用情况。
审计结果显示，在中央严控“三公经费”的背景下，部分中央部门开始将出国(境)费转嫁给下属单位。
国家发改委、科技部、住建部、安监总局等多个部门存在“转嫁”出国(境)费的现象。2012年，国家发改委接受所属单位资助因公出国(境)费用4.6万元，科技部向所属单位转嫁因公出国(境)支出24.62万，旅游局18个因公出国(境)团组由所属单位负担费用179.58万元，税务总局向其他单位转嫁因公出国(境)支出72.78万元。
此外，超计划、超标准出国也是常见的问题。外交部、商务部等外事互动较多的部门，很多出国团组没有纳入年初的计划。比如，去年商务部有81个因公出国(境)团组未纳入年初计划，公安部有97个因公出国(境)团组未纳入年初计划。
公众经常把一些不必要的因公出国和“公款旅游”联系在一起。审计结果显示，部分中央部门的出国(境)团组存在擅自更改行程、增加出访城市的现象。
对于各部门出国费方面存在的问题，审计公告建议，对计划外召开会议和组织出国等问题，要求严格贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费等要求，切实加强会议费、出国费等支出管理，杜绝此类问题再次发生。
行政单位领拨经费的方式?两种方式的区别?
优质回答1)划拨资金(即实拨资金)——是财政部门根据主管会计单位的申请，按月开出预算拨款凭证，通知国库将财政存款从国库直接划转到申请单位在开户银行的存款账户，由主管单位按规定用途办理转拨或支出，月末由用款单位编报 单位预算支出报表。 各地方财政机关对所属行政事业单位拨款 和中央财政对事业经费的拨款，一般采用这种方式。
其凭证：无论是财政向主管单位拨款或主管单位向所属单位转拨经费，以及下级单位向上级单位缴回经费，双方在同城的，都使用“预算拨款凭证”;在异地的，使用 银行汇款凭证(信汇或电汇)
2) 限额拨款(限额管理)——是财政机关根据主管会计单位的申请在核定的年度预算内，分期给用款单位下达用款额度，由主管单位在额度内支出或转拨，月末由银行系统编报支出月报，和财政机关进行资金结算。 中央行政管理经费和建设银行的基本建设拨款用这种方式。
区别——A.拨款的内容不同：划拨资金方式，拨付的是实实在在的预算资金，拨款即发生预算资金的零点实运动;限额拨款方式，拨付的只是一个预算资金的额度。
B.银行要不要垫款不同：划拨资金方式，银行不垫款;限额拨款方式，银行要为财政垫款。
C.支出报告方式不同：划拨资金，月末由用款单位编报预算支出报表;限额拨款，月末由银行系统汇总上报预算支出的银行支出数，作为财政归还的依据。
机关事业单位在下属单位报销费用违反什么规定
优质回答机关事业单位在下属单位报销费用违反规定分为3种情况来分析：
1、是在下属单位报销个人费用。
按照《中国共产党纪律处分条例》第72条、《行政公务员处分条例》第23条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第18条的规定，在下属单位报销个人费用这种行为，是违反廉洁自律的行为，是明显违纪违规的。
2、是上级单位在下属单位报销单位的正常费用。
如上级单位在下属单位报销办公费、培训费等。虽然这种行为不合理，但在党政纪条规中没有明确规定，按照“法无明文规定即自由”原则，实践中不宜作为违纪违规行为来处理，但如果发现这种情况，纪检监察机关应责令其改正，并退还相关费用。
3、是上级单位在下属单位报销单位的不正常费用。
如上级单位将走访送礼、福利开支等不好报销的费用放在下属单位报销。这种变相转嫁不合理费用让下属单位承担的行为，党政纪条规中也无明确规定，但实践中如果不按照违纪违规行为来处理，显然不能起到维持正常财经秩序的作用，也不利于良好风气的形成。
上级单位在下属单位报销单位的不正常费用，是违反规定变相使用下属单位财政资金的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》第六条之规定：
1、国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
2、对单位给予警告或者通报批评。
3、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金；
(二)截留、挪用财政资金；
(三)滞留应当下拨的财政资金；
(四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准；
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为，既然“滞留应当下拨的财政资金”的行为都属于违规行为，那么显然主观恶性更大的将不合理费用放在下属单位报销的行为也应属于违规行为。
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