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创业富民调研报告!助力乡村振兴调研报告

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助力乡村振兴调研报告

助力乡村振兴调研报告

助力乡村振兴调研报告范文

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助力乡村振兴调研报告1

家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度,曾经极大地释放了农民的潜能,深刻地改变了我国农村面貌。但是,随着农村劳动力的老化和减少,农村土地零散化、碎片化,土地产出低效化等问题也逐渐凸显,并逐步滞后于现代农业的要求,已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署,正确处理农民和土地关系这一改革主线,通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式,我们在街道村进行了一些实践和探索。

一、农村土地承包经营现状及难题

街道村地处街道北面,距离城区2.5公里,下辖7个村民小组,现有农户519户,农业人口1781人,现有耕地面积1947亩,人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初,为了体现公平原则,将耕地分级搭配,整田整土划割为若干小块分到农户,导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快,农村外出务工人员增多,在家的“留守农户”接手耕种承包地,使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块,最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地,给农业生产带来了诸多不便。

一是难以进行机械作业,耕作效率低;

二是增加基础设施建设的难度;

三是产业结构调整相互掣肘;

四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;

五是对外土地流转涉及农户多,难以协商一致;

六是地块分割产生了较多不能耕作的边界,浪费了耕地资源。围绕破解这一难题,近年来我们在街道村进行了一些实践和探索,通过承包权入股、土地预流转的方式,有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营,劳动效率和经营效益也相应提升。

二、土地股份制的探索及构想

在村调研发现,虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端,也有将土地“集零为整”的愿望,但缺乏系统性解决方案和具体路径,缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换,但各怀心思,效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此,我们在广泛调研、听取民意的基础上,提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想:以生产社为单位,以农民自愿为前提,农户的耕地承包经营权全部入股,土地股份化,对农田进行集中整理,引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中,我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等,组织街道及村干部成立了工作小组,通过宣传动员并与村民们达成一致意见,在不改变土地农业用途的情况下,以书面协议形式,每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组,村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续,实现土地标准化整理和规模化经营。

三、土地股份制的实践和成效

为实施乡村振兴战略,扶持村集体经济发展,街道以村为试点村,通过盘活农村资产资源,吸引民间投资,以村集体资产公司为主要载体,建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式,大力发展血橙基地,切实提升村集体经济发展水平,有效增加农民收入。

(一)落实三权分置。农村承包土地确权颁证后,推进土地股份制改革,要坚持推进“三权”分置并行,落实好集体所有权,坚持农村土地集体所有制不动摇,这是开展土地股份制改革的前提。在实践中,稳定农户承包权,赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能;放活土地经营权,创新土地经营权流转模式,推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变,形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

(二)规范资源管理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司,对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资,通过回收分散的集体资产,对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认,为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路,农户以土地承包经营权入股到村集体公司,集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营,通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司,并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金,实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

(三)培育主导产业。

一是以区大规模绿化行动项目(混交林)为支撑,通过新栽苗、嫁接等方式,规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本,完成“伙儿山牌”血橙商标注册,通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

二是林下种植蔬菜、芽菜等,并与公司签订蔬菜订单收购合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是发展特色水产和肉牛生态养殖,利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料,牛的粪便作为种植血橙有机肥,实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体,结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业,融合新村发展和七洞湖休闲体验,打造村田园综合体品牌,建立1-2家星级农家乐、农业公园,形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

(四)优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用,村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目,专合社吸收民间资金和技术,通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式,引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议,形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制,确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案,探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制,拟实施经营收益二次返利,切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时,聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作,以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

(五)开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设,着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程;开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造,示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升,适度统一,彰显特色;推进乡风文明示范工程建设,建立完善“一约三会”(村规民约,村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会),开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比,开展法律明白人、法律进乡村等活动,推动社会主义核心价值观融入群众生活;开展感恩奋进教育,大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德,提振贫困群众精气神。

助力乡村振兴调研报告2

20xx年3月28日至4月18日,对石堆镇全面实施乡村振兴战略,加快推进“四个城市”建设进行了调查研究,形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部,面积67平方公里,辖47个行政村,1.06万户,人口3.9万,耕地面积6.4万亩。今年以来,石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线,加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

(一)全面摸排,掌握第一手资料。全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

(二)突出重点,开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。

一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。

1.培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。

2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班,确保有劳动能力的.群众培训达到90%,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。

3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。

1.全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。

2.加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。

2.开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3.开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,营造浓厚的文化氛围。

4.每村打造1条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教育,引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》,明确村干部工作职责,严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议,组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内容,增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员,每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村集体经营性收入不低于5万元。

(三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中,步云岭休闲生态园,规划面积3500亩,已建成1500多亩,是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个,发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园,规划面积2200亩,已建成1100亩,已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园,占地150亩,已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园,占地面积358亩,以生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前,已经栽植文冠果210亩。全部建成后,带动就业人数300余人,年可实现利润2900万元,利税700余万元。

二、存在的困难和问题

(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深,尤其在发展产业方面,目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设,通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面,村级集体经济薄弱,镇级财政不足,单凭县、镇、村三级财力,很难对完善农村基础设施建设。

(三)人才匮乏。目前,广大农村对人才缺乏吸引力,大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度,完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施,配套完善医疗、教育、文体等设施,不断提升基本公共服务水平。

(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度,发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。

(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持,为吸引人才、留住人才创造良好条件。

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妇女创业就业及“妇女之家”建设情况调研自查报告

妇女创业就业及“妇女之家”建设情况调研自查报告

***县妇联妇女创业就业及“妇女之家”建设情况调研自查报告

如何推动妇女广泛、平等、充分地实现就业、积极创业,这既是维护妇女权益、推动妇女全面发展的迫切需要,我县妇联以“妇字号”基地为依托,通过“加强培训、提供信息、争取小额贷款资金”等多种有效措施,广泛为广大妇女创业就业创造条件,搭建平台,开展了富有成效的工作。

一、妇女创业就业工作成效

(一)宣传引导,营造妇女创业就业良好氛围

对妇女群众进行“四自”教育和男女平等基本国策的贯彻实施,教育妇女破除影响妇女就业创业的思想观念,营造平等宽松的创业环境。挖掘典型,培养宣传一批女性就业创业典型,广泛宣传巾帼就业创业经验,激励广大下岗失业妇女、返乡妇女自强自立,自主创业。以纪念“三八”国际劳动妇女节为契机,评选并表彰了奋战在我县工作和勤劳致富一线的先进妇女能人。去年全县评选女能人10名,“巾帼建功”先进工作者2名。有的得到了区、市妇联的表彰。对创业成效显著的女能人在本县、市的电视台上给予广泛的宣传报道,收到很好的社会效果。

(二)科学指导,保障妇女创业就业工作有序开展

一是搭建服务平台,挖掘创新点。针对妇女创业就业的意愿强烈,但她们苦于就业无门,创业无本,我们致力于牵线搭桥,提供服务,畅通妇女创业就业通道,搭建项目服务平台,配合县人力资源保障局开展“春风送岗位”咨询服务,使我县具有一技之长的下岗失业妇女、农村富余劳动力妇女以及大中专毕业女学生走上市场就业之路。二是建立创业基地,以灵活的就业形式促进妇女就业。县妇联大力实施“创业富民工程”,建立“妇字号”基地,全县共创建“妇”字号基地23个,并能利用“妇”字号基地开展农村妇女实用技术培训工作,充分发挥创业基地的创业就业平台作用,对有创业项目、创业愿望和创业能力,但无资金、无场地的下岗失业、待业妇女等劳动者及时推荐入驻创业基地。如三江乡的果疏协会“妇”字号基地、忠良乡板厂加工“妇”字号基地、桐木镇的锋贵养殖“妇”字号基地,瑶山王茶叶 “妇”字号等基地共为本乡本土的300多名农村妇女创业就业提供了就业岗位、咨询、实地指导等服务。二是依托妇女小额贷款的惠农政策,为女性创业优先提供妇女小额担保贴息贷款的扶持。2011年县妇联与县农行、县农村信用合作联社携手积极开展“妇女创业就业小额担保贴息贷款”项目工作,通过推荐、调查摸底、考查审核共发放妇女小额担保贴息贷款574笔,2337.5万元,已获中央财政贴息金额88.66万元,受益群众600多户。农村妇女小额担保贴息贷款切实为农村妇女创业、发展经济解决了资金不足的困难。通过创建“妇”字号基地和妇女小额担保贴息贷款政策,带动了更多的妇女开展创业就业。

(三)整合资源,强化培训,增强妇女创业就业能力

掌握就业技能才能有就业出路,为了不断提高创业就业素质,县妇联积极整合社会资源,根据不同层次妇女实际需求,组织各具特色、适合妇女的考察、培训活动,增强妇女创业就业能力。2011年,全县妇联联合有关部门共举办农村妇女各类实用技术培训学习班 26 期,培训农村妇女 1000多人。

(四) 努力抓好“妇女之家” 的创建工作,巩固发展妇联基层组织建设

(1)因地制宜推进“妇女之家”建设

妇女之家是基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地,是基层妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。我县主动把村、社区“妇女之家”的建设融入到“三求”文化惠农工程、村级活动场所建设和村级公共服务中心建设中去,在全县77个村委、4个社区都成立了“妇女之家”, 并全部统一挂牌,完善上墙了各项制度。各村委“妇女之家”坚持“不求所有、但求所用”的理念,与有关部门的活动室一起,实现资源共享,坚持单独建设和资源共享相结合的原则,整合现有阵地,一室多用。各村委、社区充分利“妇女之家”组织妇女开展培训、讲座、文艺演出、体育比赛等活动,使基层妇代会真正实现“妇女之家”有组织、有阵地、有队伍、有活动、有成效的目标,实现党建、社会建设与妇建资源共享。努力把妇联组织建设成党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖及热爱的温暖之家,为和谐社会建设发挥更大的作用。

(2)积极推动女性进村“两委”,加强妇联基层组织建设。2011年是村两委换届之年。为进一步提高各村委会、社区女干部业务工作能力,我县妇联积极推荐组织全县各村委女干部到南宁妇女干部学校、南宁职业技术学校、广西大学等参加区妇联举办的村委女干部培训班学习,已有76名村委女干部参加了培训学习。此外,我县妇联于2011年6月份,深入到我县山内的桐木镇、忠良乡等10个乡镇举办村委会妇代会主任学习培训班,对全县的81个村委(社区) 女干部、妇代会主任进行全面的业务、妇女儿童维权知识培训。我们加强和组织、民政等部门联系沟通,推动制定有利于农村女性参政议政的政策措施。本次换届选举,我县实现了各村“两委”中至少有1名女性成员,村妇代会主任100%进村“两委”的目标。

二、当前女性创业就业工作存在的突出问题

在以女性创业基地带动女性创业的工作中,我们也发现了一些问题,主要是:

(一)小额担保贷款政策落实不够好。我们也发现很多妇女群众虽然有创业的热情,但缺少资金,想利用小额担保贷款,但又难以找到合适的人帮助担保,导致不能付诸行动,从而影响女性创业积极性。我们希望能采取一些有效措施,如政府财政投入担保等,让更多缺少资金的创业妇女能利用小额贷款创业发展经济。

(二)妇女综合素质较低。我县妇女创业的主体多数为农村女性,她们综合素质比较低,掌握的科技、经营、市场营销的知识和技能简单、单一、浅薄,常规的培训还不能满足她们从事生产经营的需要。

(三)小额担保贴息贷款的贴息迟迟不到位,不能及时贴给贷款农户,如去年的第三、第四季度到现在还未兑现贴息给群众,这对创业妇女群众有一定的影响。

三、对策及措施

从我县开展女性创业就业工作的实际情况来看,要做好女性创业就业工作,必须要依靠全社会力量,相互配合,齐抓共管,努力形成共同参与和支持创业就业工作格局。

(一)妇联、财政、劳动就业、金融部门要积极搞好协调,共同抓好创业就业小额贷款工作。期望能有一些硬措施,如政府财政投入担保等,让更多的妇女群众能利用小额贷款就业创业。

(二)宣传部门要广泛利用广播、电视、报刊等媒体,以开办专栏向社会宣传创业就业政策,把政策直接宣传到群众、企业和基层单位;要大力培育女性创业典型,积极宣传她们的先进事迹,推广他们的.成功经验,体现妇女工作的导向,努力在全社会营造支持和促进女性创业的良好氛围。

(三)妇联、劳动部门,要依法维护女性务工人员的相关合法权益,加大对《妇女权益保障法》、《劳动法》、《合同法》等法律法规的宣传,为妇女同志的创业就业提供法律方面的咨询,为妇女创业就业提供更多的法律保护。

总之,县妇联以争取项目资金建立女性创业基地、开展小额担保贴息贷款工作为主,带动女性创业就业工作取得了一些成绩,但是我们也要清醒地看到,女性创业就业工作是一项复杂艰巨的工作,不可能在一朝一夕之间就有大的进展,还需要我们付出艰苦的努力。要坚持从提高女性创业本领入手,坚持不懈地加强对妇女创业技能的培训。要发挥组织引导作用,依托社会力量,不断整合资源,扩大女性创业基地的规模和力量,通过妇联、基地、市场、社会各方的通力合作,不断促进妇女创业就业,为我县社会经济事业的发展做出新的贡献。

推进女性人才“四支队伍”建设和发挥作用的情况

近年来,***县妇联在优化发展环境、重点政策倾斜、搭建合作平台、营造社会氛围上下功夫,切实为女性人才发展提供服务,推进女性人才“四支队伍”建设。

一、努力营造女干部良好的成长环境,提高女干部队伍建设。2011年是县、乡、村换届之年,县妇联加强与组织、民政等部门联系沟通,积极争取政策支持,在换届中加强女领导干部队伍建设,确保各级党政领导班子中女性参政比例达到妇女发展纲要等指标要求。通过换届选举,我县四家班子女领导由原来的5名提高到7名,有2名正科级女领导提拔为副处级,5名副科女领导提拔为正科级,5名女干部提拔为副科级女领导,各村“两委”中至少有1名女性定工干部,实现了县、乡、村班子女性配备率100%,村妇代会主任100%进村“两委”的目标。为进一步提高各村委会、社区女干部业务工作能力,我县妇联积极推荐组织全县村委女干部参加全国妇联、李嘉诚基金会启璞计划——村“两委”女干部培训班学习,共有70名村委女干部到南宁职业技术学校、广西大学培训班学习。此外,去年6月份,县妇联深入到山内的忠良乡等6个乡镇举办6期村委会妇代会主任培训学习班,在桐木镇举办一期山外4个乡镇村委会妇代会主任培训班,全面培训了村委(社区) 女干部、妇代会主任。培训的主要内容有:如何当好女村官?妇女小额信贷的相关知识、政策,维护妇女儿童合法权益知识,预防艾滋病知识等等,使她们进一步明确了女村官的工作目标,提高参加换届竞选的信心。

二、扎实做好农村妇女小额担保贴息贷款工作,提升农村妇女致富能力,抓女能人队伍建设。抓住妇女担保小额贷款发放的契机,引导农村女能人走产业化、规模化经营女能人做大、做强、做优产业,以创业带动妇女就业。2011年我县妇联与县农行、县信用社合作向农户发放妇女小额信贷款574笔,2337.5万元,已获中央财政贴息金额88.66万元,受益群众600多户。农村妇女小额担保贴息贷款切实为农村妇女创业、发展经济解决了资金不足的困难,带动了1万多妇女创业就业,增加了妇女群众收入。加强“妇”字号基地建设,较好地发挥“妇”字号基地示范带动作用。全县共创建“妇”字号基地23个,并能通过“妇”字号基地开展农村妇女实用技术培训工作。如三江乡的果疏协会妇字号基地、忠良乡新村养殖场妇字号基地、桐木镇的锋贵养殖妇字号基地,共为本乡本土的200多名农村妇女创业就业提供了咨询、实地指导等服务。通过开展“先富带后富”的活动,让有致富经验的妇女能手传授致富经验、技术,不仅带动了妇女的创业激情,还为大家的投资、创业提供了指导。同时,把致富能力强、在群众中有威信和号召力的女能人培养成妇女工作骨干,缓解基层妇女工作骨干缺乏的问题,有效带动广大妇女致富,促进社会和谐稳定。

三 、为女企业家搭建交流合作平台,抓女企业家队伍建设。目前,我县共推荐4名女企业家加入***市女企业家协会,每年3月都推荐1-2名参加***市组织的交流联谊会,积极为女企业家搭建交流合作平台,引导和帮扶女企业家寻求发展商机。联合有关部门,以专家授课和实际考察交流的方式,为女企业家提供学习经营管理知识的机会,提高综合素质和竞争力。

四、创造有利条件,抓女性专业技术人才队伍建设。积极为女性科技人才提供实践、锻炼、服务的机会。积极组织经济、教育、医疗各条战线上女性专业技术人员,参与文化科技卫生“三下乡”等活动,与农村妇女结对帮扶,充分发挥她们服务基层、服务妇女的作用。2011年7月,县妇联推荐热心于家庭教育的***县民族小学黄秀凤老师参加第二期全区家庭教育骨干培训班学习,进一步提高了我县家庭教育工作者的专业素养和指导水平,增强家庭教育报告会师资力量,更好的服务于家庭教育工作。

存在问题和建议:女能人、女企业家产业化、规模化经营发展及带动作用面不够广,发展资金不足。今后应在帮助女能人、女企业家做大、做强、做优产业方面下功夫,以创业带动妇女就业。继续在优化发展环境、政策倾斜、搭建合作平台、营造社会氛围上下功夫,切实为女性人才发展提供服务,推进女性人才“四支队伍”建设。

“双维双促”平安建设工程的推进情况

2011年***县妇联大力开展以维护社会稳定促进维护妇女儿童权益,以维护妇女儿童权益促进维护社会稳定的平安建设“双维双促”工作,将“维稳”与“维权”有机结合,充分发挥妇联组织的作用. 促进社会和谐稳定

一、整合资源,形成“双维双促”工作新合力。进一步争取各级党委政府重视支持,整合综治各单位和妇联组织及妇女群众等资源力量,注重营造良好的社会舆论氛围。开展“法律宣传维权周”活动。利用“三八”节的有利契机,联合司法、综治、禁毒办等部门开展有关法律、法规宣传活动,共发放《珍爱生命 拒绝毒品》、防治艾滋病等法律、法规、相关知识宣传资料5000多份,挂禁毒、防治艾滋病宣传图画140多张。结合10月科普宣传活动的有利时机,在桐木镇发放妇女权益保障法、未成年人保障法、禁毒、预防艾滋病宣传资料6000多份,使广大群众知法、守法,以法律维护自身的合法权益。县妇联组织开展了“和谐家庭”、“平安家庭”、“不让毒品进我家”、“五好文明家庭”等活动,突出构建和谐家庭为主要内容,引导广大家庭树立文明的社会风尚,移风易俗,对弘扬家庭美德,推动家庭成员遵纪守法,促进家庭和谐,维护社会稳定起到了积极的推动作用。

二、认真处理妇女群众的来信来访工作,积极化解矛盾,以维护妇女儿童权益促进维护社会稳定。对妇女群众的来电来访,县妇联坚持做到热情接待,耐心听取来访群众的意见和心声,深入调查了解,耐心地做好调解处理工作,切实依法维护妇女儿童的合法权益。2011年县妇联共接待妇女群众的来信来访17件,其中家庭暴力8件,婚姻家庭纠纷、离婚咨询9件。对来信来访,我们均做到件件有落实,事事有回音,及时作好调解处理工作,并向她们宣传有关维护妇女儿童合法权益的法律、法规。如调解处理不下的则及时移交司法等有关部门处理,把群众的纠纷、矛盾消除在萌芽状态。执行人民陪审员制度,积极参加有关妇女、未成年人的案件审理,妇联系统人民陪审员3人2011年参加案件审理46次,切实维护妇女、未成年人的合法权益,维护家庭和社会的和谐、平安、稳定。

三、以坚持为群众办实事好事为目标,以维护社会稳定促进维护妇女儿童权益。一是与自治区妇联沟通联系,通过区妇联牵线搭桥,争取得到了中国空军“蓝天春蕾”资助我县贫困女童100人,每人每年400元,连续资助6年,合计资助金额24万元;二是热情接待区妇联领导班子成员到我县开展调研工作,区妇联王革冰主席年内两次到***调研。为此县妇联也争取得到区妇联扶持我县茶叶“妇”字号基地发展野生茶叶项目资金10万元;为***镇六段村委争取到资金3万元;三是组织全县村委女干部70名到自治区参加李嘉诚基金会启璞计划----村"两委"女干部培训学习,在培训学习期间有6个村委女干部争取到了李嘉诚基金会“种子计划”项目鼓励金共59000元;四是与县计局联合到罗香乡举办 “关爱女孩”捐资助学活动现场会,共收到捐助款21000元,当场资助了20名家庭贫困女孩,每人给予资助500元和一床毛巾被。

存在问题:各种有关法律、法规宣传范围不广,力度不够大,农村妇女法律维权意识不强。

今后的工作建议:一是要继续整合资源,加强与各部门的联合,形成“双维双促”社会合力;二是要发挥妇联社会化维权网络作用,完善“双维双促”工作机制;三是要创新妇联基层组织建设,发挥“妇女之家”作用,将工作落实在基层。

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创业富民工作总结

一年来,县妇联在县委县政府的正确领导下,按照县创业富民领导小组的部署要求,把促进妇女创业工作作为促进妇女发展的首要任务,努力搭建妇女创业服务平台,创新工作思路,积极推动全县妇女投身创业富民。

一、XX年创业富民工作指标完成情况

一积极探索扶持女性创业的优惠政策和措施

努力促进妇女小额担保贷款政策落实,首度破解妇女创业资金瓶颈。针对妇女创业有想法、缺资金的普遍性矛盾,6月,召集劳动、财政等部门召开协调会,提出将妇女创业贷款明确纳入《促进就业小额担保贷款实施细则》,并将贷款最高限额定为8万,较之往年提高了3万。 7月,文件正式出台(望政办发[XX]47号),有效破解了妇女创业资金筹集难的瓶颈。8月,对全体乡镇妇联主席进行了专题业务培训,并在广大妇女群众中广为宣传。截至11月中旬,已有19名创业女性(包括女大学生)申请并获得157万元资金扶持,有效畅通了创业女性贷款渠道,破解了妇女创业资金筹集难的瓶颈。

二举行望城县首届“巾帼创业十杰”表彰暨创业典型经验报告会

为了更好地展示新时期创业女性风采,激发创业女性活力,扩大创业女性影响,激励创业女性在带动妇女就业、促进妇女发展、参与创业富民等方面发挥更大作用,策划组织了望城县首届“巾帼创业十杰”表彰暨创业典型经验报告会。7月下发了评选通知。8月,在全县各乡镇、经开区广泛开展了推荐活动。9月,对上报的推荐对象进行了初步筛选,确定了20名进入考察范围的候选人。10月,集中进行了上户考察,并报请领导审核,确定了“十佳”人选。11月26日上午,望城县首届“巾帼创业十杰”表彰暨女性创业典型专场报告会在雷锋影视文化中心举行。市妇联副主席周小春,县委常委、县委统战部长,县创业富民领导小组常务副组长骆志平,县人大副主任杨德明,县人民政府副县长王华英,县政协常务副主席杨乐明等领导出席会议。各乡镇创业女性和失地、返乡女性代表,县职业中专女学生共计400余人参加了会议。华龙山庄董事长谭月良、湖南天泉科技开发有限公司董事长梁伟、湖南科佳投资管理有限公司总裁周璟先后作经验介绍。

三发现、挖掘和推荐女性创业先进典型

一是以本级妇联为主体,大张旗鼓加以挖掘、表彰。在望城县“巾帼创业十杰”评选活动过程中,除“十杰”外,还对12位优秀创业女性进行了表彰,授予提名奖荣誉称号。二是级妇联为平台,积极推介先进典型。推荐县糖酒协会会长易美英等10位创业女性参评长沙市“双学双比女能手”、 湖南华望蜂窝制品有限公司副董事长刘桂英等2人参评市“优秀女企业家”。 加州美语培训学校校长李伟等2人参评市“双学双比十大农民女状元”。“师友图书馆”李芳等2人参评市“优秀创业女大学生”。推荐黄金园食品有限公司董事长向美群评为了全国“双学双比”先进个人。推荐5个企业参评市级“城乡妇女岗位建功”先进集体,光明村、华望集团等4个单位申报了市级“巾帼示范基地”。

四以服务为根本,多管齐下促妇女创业。

一是加强调研,全面掌握我县妇女创业基本情况。9-10月,深入14个乡镇,采取个案访谈和问卷调查相结合的形式重点对18—65岁的'女性创业情况进行了深入调研。其间共发放调查问卷300份,回收有效问卷282份,并形成了《加快构筑发展平台,积极助推女性创业》的调研论文,分析了女性创业面临的主要困难和问题,提出了促进女性创业的对策和建议。二是开展项目扶持,引导妇女找准创业就业方向。开展了适宜女性创业方案征集活动,收集整理适宜女性创业项目55项,分餐饮、养殖、加工、服务四大类建立女性项目库。指导长沙一灯照明有限公司等5个企业申报了市级“女性创业项目”。 三是开展技能扶持,提高妇女创业就业能力。一方面争取部门支持,将女性培训纳入农民素质教育整体规划统筹安排。另一方面主动作为,以乡镇妇联为主体自主培训。4-11月,先后在茶亭、格塘、高塘岭、乌山等乡镇开展妇女创业就业技能培训,组织家庭困难妇女、农村失地妇女、城镇下岗妇女、女大学生举办礼仪知识、厨师、酒店管理、电动缝纫、创业经验与技能等各类培训10期,培训妇女近1000人。四是开展岗位扶持,推动弱势妇女创业就业。针对妇女就业难的状况,配合市妇联以及县劳动局等单位举行 “春风送岗位”、“金秋送岗位”女性人才专场招聘会3场次,提供各类岗位1100多个,300余人达成意向,近100人签订就业协议。供舆论支持。做好女性创业典型的宣传策划,以“巾帼创业十杰”为先锋,在报纸、电视、网络开展重点宣传,以先进典型促进创业,以榜样服务创业。

二是推进小额担保贷款工作,为妇女创业提供资金支持。继续深入落实好妇女小额担保贷款优惠政策,积极宣传小额担保贷款政策,全面推进妇女小额担保贷款工作,促进城乡妇女创业就业和增收致富,使这项民心工程更广泛地惠及广大妇女群众。

三是加强教育培训,为妇女创业提供技能支持。围绕市场需求,大力开展针对性强、指导性好的妇女教育培训工作妇女掌握技能、提升能力、寻岗就业。建立健全妇联创业服务体系,为妇女创业服务提供保障。

四是争取项目资源,为妇女创业提供社会支持。以项目争取和项目具体实施为切入点,发挥信息、理念、资源等一揽子资源优势,为妇女创业提供信息咨询、就业指导、技能培训、跟踪

指导等服务。

五是发展妇联实体,为妇女创业服务提供品牌支持。尝试创建“湘女”家政服务连锁机构,加强巾帼家政服务机构的管理和规范化建设,努力打造妇联系统家庭服务的品牌知名度,不断延伸家庭服务产业链。

六是推进创业指导,为妇女创业提供服务支持。建立健全指导机制,继续做好就业创业宣传培训、咨询指导、岗位推介等工作,指导妇女选择创业项目,提升创业能力。推广“女大学生创业导师行动”, 通过召开妇女就业专场洽谈会等形式搭建就业平台,不断提高失业失土妇女就业率,提高妇女特别是女大学生、4050妇女、农村剩余女劳力的就业上岗率和创业成功率。

七是强化维权服务,为妇女创业提供环境支持。广泛开展普法宣传,推进“平安家庭”创建,关注妇女创业的热点、难点问题,推动查处侵犯创业妇女权益的典型案件,切实维护创业妇女的合法权益。

八是深化机关作风建设,为妇女创业提供组织支持。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,努力建设服务型机关,争做服务型干部。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,努力建设创新型机关,争做创新型干部。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,努力建设务实型机关,争做务实型干部。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,廉洁自律,努力建设廉洁型机关,争做廉洁型干部。深化机关作风,服务城乡妇女创业。

三、工作建议

为了进一步建立鼓励女性创业的支持体系,有组织地帮助女性创业,提高女性创业能力,形成创业促就业的良性循环机制,实现望城民营经济腾飞。我们建议:

一是建立女性创业就业培训专项资金。加强妇女创业就业培训至关重要,也是我们的一项重要任务。由于工作经费紧张,目前基层妇女组织开展妇女创业指导、就业技能培训处于有工作任务、无工作经费的尴尬境地,工作难度较大,无法与其它培训机构相比,而群众对妇联组织既信任,呼声又高。希望政府将妇女创业就业培训纳入政府职业技能培训体系之中,从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项资金或创业富民扶持资金中专门安排一块,交由妇联组织统一管理,专门用于城乡妇女创业就业培训,以增强妇联服务妇女的能力和实力。

二是进一步贯彻男女平等基本国策,引导更多企业增强社会性别意识。制定有利于妇女平等创业和发展的政策措施,为女性创业提供更加宽松的政策环境和更加平等的市场环境,激励广大妇女创新业、创大业。引导和带动广大妇女自主创业,尽快走上增收致富快车道。

农村经济发展的调研报告两篇

随着社会不断地进步,报告十分的重要,写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪?以下是和大家分享相关的农村经济发展的调研报告两篇 的 参考资料,提供参考,欢迎你的参阅。 农村经济发展的调研报告 1

我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约 12 公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口 2358 人,非农业人口 104 人,耕地面积 4000 多亩,河沟面积 3000 亩,村集体收入 18 万元,三产总产值一亿元,人均纯收入 6480 元,村所在辖区私营企业 6 加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。

一、我村发展现代农业存在的突出问题

(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。

我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。

有这样有句话 “要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。

(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。

目前,我村平均受教育年限 7 、 9 年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。

(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。

我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助, “等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。

(四)经济发展中 “短视心理”造成集体实力日渐削弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。

二、多管齐下全面推进

发展现代农业,繁济荣农村经,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。

(一)用先进理念引领农业。

发展现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的名牌产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着 “龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。

(二)用现代装备带动农业。

改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村公路和桥梁,国家明年对经过我村的国家 V 级航道鲁汀河进行休整。

我村要着力推进农田水利建设,要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以 “一池三改”为突破口,全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。

(三)根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。

我村是俞垛镇注水养殖大村,应该发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。

全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶 ——奔小康。

农村经济发展的调研报告 2

如何按照省委 “一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求,深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动黑水县农村经济继续健康发展 为此,笔者先后深入沙石多乡昌德村等 20 余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研,通过调查研究、座谈访问等形式,进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部,全县幅员面积 4356 平方公里。县境内最低海拔 1790 米,最高海拔 5286 米,全县总人口 5.8 万余人,其中藏族人口占 92% ,农业人口达 5 万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约,黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后,是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来,黑水县在州委、州政府的正确领导下,全县经济社会发展取得了新的成效,全县预计完成生产总值 3.9 亿元,同比减少 28.9%; 预计完成农牧民人均纯收入 2192 元,比上年增加 276 元 ; 粮食预计总产 15207 吨,比计划减少 783 吨。由于地震影响比上年均有所减少,但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

( 一 ) 自然条件恶劣、农牧业基础脆,农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭,其中又以旱灾最为严重,春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外,由于农村土地大多集中在高半山地区,山高坡陡,土壤贫瘠,肥力低下,虽然完成 5000 亩基本农田改造,但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设,完成通村公路 55 条 496 公里,农村交通条件得到了极大改善,由于地震破坏影响,造成部分农村机耕道通畅能力差,存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

( 二 ) 农村人口总体素质低下,发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制, “小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农牧民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。

( 三 ) 农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

( 四 ) 农村缺乏活力和动力,农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道,黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户 39 户,人口 171 人,全村人均纯收入 1805 元,在州 党史 办的倾力帮扶下,该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨,建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作,农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善 ; 同时加大农业产业结构调整力度,引导村民种植莲花白 60 亩、大黄 22 亩、木香 100 亩、试种秦艽 0.5 亩、柴胡 2 亩、早实核桃 60 亩 ; 此外,积极争取资金 5 万余元修建村活动室,为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障,当年该村人均纯收入增加 260 元,农牧民增收效果明显。与此同时,四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是,全县有特色的基地规模不大,目前的结构调整普遍局限于规模扩大,品种更新,布局调整等水平和层次上,农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大,科技含量不高,农民对新品种缺乏新的种植技术,尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵,曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

( 一 ) 明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

按照州委九届七次全会的部署,我县提出了 “保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到 xx 年农村工作目标:全县农业总产值达到 1.81 亿元,年均增长 4%; 年粮食总播面稳定在 10 万亩,粮食总产量稳定在 1.5 万吨 ; 畜牧业产值达到 5752 万元,年递增 4%; 农牧民人均纯收入年均增长 10% 。农村经济体制更加健全,现代农牧业建设取得明显进展,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。

( 二 ) 以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权,保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新,加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农牧业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农牧户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。

二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地、草场管理制度,确保全县耕地保有量在 9.6 万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道,整合投资项目和支农 ( 牧 ) 资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度,拓宽融资渠道,引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入,引导金融机构扩大农牧业信贷规模,提高农牧业信贷比重,增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件,扩大农村有效担保物范围。

( 三 ) 以强化带动为助力,走现代化特色农牧业发展道路

按照 “特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农牧业发展方式,构建现代农牧业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,促进农牧业增效和农牧民增收,推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件,因地制宜调整结构,发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等,打造一批精品农牧业和知名品牌,形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果 0.2 万亩、绿色无公害蔬菜 2 万亩 ; 在宜粮生产区推广优质小麦 1.5 万亩、优质青稞 2 万亩、优质玉米 1 万亩、优质豆类 2 万亩、优质脱毒马铃薯 2 万亩、优质荞麦 1 万亩等粮食作物 ; 在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩,为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业,着力打造生猪产业,大力发展圈养山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出栏达到 8.5 万头 ( 只 ) 。积极发展特色林产业,重点发展特早实核桃 4000 亩,加快发展后续产业。

二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展 “农家乐”、“藏家乐” 50 余家,开辟田 ( 果 ) 园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等,建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目,并以农 ( 藏 ) 家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展,实现人均旅游收入达 100 元。同时,带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展,拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点,构建以农牧业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农 ( 牧 ) 企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司 + 基地 + 专合组织 + 农户的路子,不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

( 四 ) 以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农牧业生产设施重建,尽早恢复农牧业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田,黑水将恢复改造受损土地 1500 亩。修建引水灌溉工程,恢复和新增有效灌溉面积 7000 亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上,优先实施农村公路恢复重建,完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建,优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设,推进网络化综合服务平台建设,提升农村通信服务水平和灾备应急能力,逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警,提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识,完善处置预案,增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设,提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力,提高农村学校、医院等公共设施建筑质量,落实安全标准和责任。

( 五 ) 以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展

坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校,逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构,合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革,推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施 “文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度,挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化,积极开展农村文化体育活动,倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、 “三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善 “一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

一村一品强村富民工程发展情况调研思考调研报告

国家农业部“一村一品强村富民工程”、自治区“一村一品”百村示范千村推进行动,为特色产业发展提供了难得的机遇,笔者以此为契机,对__市“一村一品”发展情况进行了调查。

“一村一品”是一个形象说法,它并非要求一个村只限于生产一个产品,可以是一村两品,也可以是一村几品。所谓的村可以是一个村,也可以是几个村,甚至是一个镇或几个镇。“一村一品”强调的是,一个村至少要开发一种产品,一种具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突出的'主导产业。这个主导产业可以是种植业、养殖业、农产品加工业,也可以是商贸、餐饮、休闲、文化等行业。发展“一村一品”是做大做优区域特色产业的重要措施,对于发展现代农业、推进新农村建设、提升农业的经济效益和综合竞争力,都具有十分重要的现实意义。

20__年,__市实现生产总值52.64亿元,同比增长25.3%,其中:第一产业14.89亿元,增长7.2%;第二产业26.25亿元,增长48.3%;第三产业11.5亿元,增长11.4%。现有乡镇个数17个,村委会个数135个,乡村户数4.56万户,乡村人口数15.5万人,农村经济总收入214718万元,农民人均纯收入6655元。农作物总播面积108.88万亩,其中:小麦8.99万亩,玉米9.57万亩,油料3.25万亩,棉花73.26万亩,番茄6.56万亩,瓜菜3.73万亩。

为掌握__“一村一品”发展现状,在各乡(镇)选择经济发展较好、具有地方特色、主导产业优势明显的15个村进行了调查,通过调查可以看到__“一村一品”在目前发展上,主要呈现以下特点:

1、15个村均为农产品生产型专业村,其中棉花种植专业村7个,番茄种植专业村3个,玉米种植专业村1个,水稻种植专业村2个,瓜菜种植专业村2个。无涉农服务型及非农产业型专业村。

2、龙头企业与“一村一品”联系更为密切。15个村主导产业中有龙头企业带动的村10个,占66.7%。主导产品销售收入1.2亿元,其中通过龙头企业销售0.46亿元,占38%。尤其是在玉米、番茄产业发展上,龙头企业发挥越来越重要的作用。

3、农村专业合作社初步得到发展。15个村农户数2776户,其中加入农民专业合作经济组织农户数1285户,占46.3%,将逐步发挥重要作用。

4、食用农产品质量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7个种植村种植总面积1.88万亩,获得无公害农产品认证基地规模1.3万亩,占69%,无绿色食品、有机食品认证基地。

5、“一村一品”发展的比较优势逐步显现。所调查的村已经接近和达到“一村一品”专业村基本条件,主导产业或产品收入(产值)占全村农林牧渔业总产值的比重达到70%,60%的农户从事主导产业或产品的经营活动,专业村农民人均纯收入比全市平均水平高出5-20%。

总体来说,__“一村一品”发展刚刚起步,仍存在许多困难和问题,一是产业类型较单一,各专业村主导产业基本为农产品生产型,规模化、多样性尚未形成;二是尚未编制出全市“一村一品”发展规划;三是农民专业合作社和农民经纪人队伍还需加强;四是“一村一品”品牌培育步履艰难。五是群众思想认识不深,部分群众对“一村一品”知识不了解或了解甚少。

近两年,笔者在山东、江苏等地实地参观学习感触颇深,通过借鉴外地发展经验,结合当地实际,认为在“一村一品” 近期发展上,有以下几个方面值得我们思考。

1、强化组织领导,优化发展环境。通过成立“一村一品”发展组织领导机构,理顺关系,搞好服务,为“一村一品”的发展提供良好的环境。

2、重视规划编制,及早定位“一村一品”发展框架。产业发展规划先行,对全市各村的区域资源、传统产业、优势产品进行调查分析,深入挖掘能体现本地特色的资源,结合“四区一线”产业化发展战略,选准 “一村一品”发展定位,制定出产业发展规划。在发展框架上,按产业类型分为农产品生产型、涉农服务型及非农产业型专业村,主导产品涉及特色种养殖、 林果业、休闲农业、涉农服务业、__啤酒文化、民族手工艺品等内容。

3、大力发展农民专业合作社和农民经纪人队伍,努力提高农民进入市场的组织化程度。20__年底,全市已成立各种类型的农民专业合作社84个,通过加大引导和扶持力度,继续鼓励多主体创办,引导多形式发展,提高农民进入市场的组织化程度,有效地规避和降低市场经营风险,使之成为 “一村一品”和农村产业发展有效的组织载体。

4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞鸡蛋、四棵树大米在创品牌的过程中越来越显现出强大的生命力,提供了很多借鉴和思考。在“一村一品”品牌培育上,一方面需注重已有“农家品牌”的商标注册,如九间楼红薯、沙梁子西瓜等;另一方面已注册商标的农产品尽快投入运营,接受市场检验,如巴海牌商标。在开拓市场中培育、塑造、提升、争创“一村一品”品牌农牧民增收。

5、努力抓好典型,充分发挥示范带动作用。选择 “一村一品” 发展基础较好的村,突出主导产业,建立“一村一品”中心村,形成龙头企业带动型、合作社带动型等专业村,如八十四户乡玉米制种、夹河子乡豇豆制种、西大沟玉米合作社等,示范带动效应已逐步显现。同时,积极争取“一村一品”示范项目,以点带面,辐射推广。

6、提高“一村一品”发展系列化服务水平。着力解决市场、技术、信贷等发展难题,提供技术咨询服务,增强开拓市场能力。通过广泛深入宣传,以科技入户、阳光工程等为平台,充分激发农民、企业和村级组织参与“一村一品”的积极性、主动性和创造性,培育新型农民,造就一批懂经营、会管理的农村人才。

7、不断提高农产品质量安全水平。保证农产品安全,扩大无公害基地建设规模,发展绿色食品、有机食品。

8、构建发展平台,谋化建设 “一村一品”专业批发市场。

明白了创业富民调研报告的一些关键内容,希望能够给你的生活带来一丝便捷,倘若你要认识和深入了解其他内容,可以点击若米知识的其他页面。

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作者: 若米知识

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